可能很多人都不知道,在去年,深圳憑借增加49.83萬人口的成績,奪得城市人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)的冠軍。這大約50萬的人口增量里,具體構(gòu)成是怎樣的?
4月19日,深圳發(fā)布2018年統(tǒng)計(jì)公報(bào),數(shù)據(jù)顯示,全年深圳常住戶籍人口454.70萬人,增長4.6%,占常住人口比重為34.9%。對(duì)比2017年,常住戶籍人口增長約20萬。
常住非戶籍人口847.97萬人,增長3.6%,占比為65.1%。對(duì)比2017年,常住非戶籍人口增長約30萬。
一個(gè)值得注意的數(shù)據(jù)是,2017年深圳常住戶籍人口比重為34.7%,2018年僅增加了0.2個(gè)百分點(diǎn);而在2016年和2017年,常住戶籍人口占比分別增長了1.1和2.4個(gè)百分點(diǎn)。
這一增速放緩的原因,正是深圳戶籍人口增長的速度在減慢。2017年,深圳戶籍人口增長約50萬;2016年,深圳戶籍人口增長約30萬。
近四年深圳人口增長情況
(數(shù)據(jù)來源:深圳統(tǒng)計(jì)局)
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理“十二五”期間的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),這五年間深圳戶籍人口分別為267.90萬、287.62萬、310.47萬、332.21萬、354.99萬,年增速保持在6.5%-8%之間。到了2016年,戶籍人口增速增至8.3%,2017年增速高達(dá)11.3%,但到了2018年,增速又降至4.6%。
2016年8月,深圳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人口服務(wù)管理的若干意見》、《戶籍遷入若干規(guī)定》等文件,提出將純學(xué)歷型人才落戶門檻放寬至大專及以上,對(duì)人才入戶量不設(shè)指標(biāo)數(shù)量上限。
由當(dāng)年開始,深圳進(jìn)入戶籍政策寬松期,戶籍人口增量構(gòu)成了常住人口增量的一個(gè)很大的比重。但2018年,這一情況發(fā)生了變化。
這一方面與落戶政策的“實(shí)質(zhì)性”收緊有一定關(guān)系。在近日深圳舉辦的一場(chǎng)招聘會(huì)上,記者從一位政策咨詢?nèi)耸刻幜私獾?,非?yīng)屆生入戶深圳需要提供工資流水、社保證明以及勞動(dòng)合同,“主要是為了打擊代繳社保的行為?!?/p>
此外,深圳市房地產(chǎn)研究中心高級(jí)研究員李宇嘉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,2016年的戶籍新政之后,深圳集中辦理了一批隨遷入戶,這一定程度導(dǎo)致過去兩年的戶籍人口增長數(shù)據(jù)有一個(gè)“突變”。
他同時(shí)分析,能夠達(dá)到落戶要求的,在過去幾年間已經(jīng)完成了落戶事項(xiàng);但在深圳的外來人口當(dāng)中,還是有相當(dāng)一部分人未能達(dá)到“大專以上”學(xué)歷的要求。
“預(yù)計(jì)未來深圳的戶籍人口增長會(huì)趨于穩(wěn)定?!崩钣罴握f。
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