一、集體戶口遭遇結(jié)婚難，集體戶管理：只管婚前不管婚后

　　從大學(xué)畢業(yè)三年的楊蕾，就被一本房產(chǎn)證和一張集體戶口卡阻擋了婚姻。因為陷入了由房地產(chǎn)市場與集體戶口管理政策組合起來的荒誕怪圈：“集體戶口”結(jié)了婚后一個月內(nèi)必須從人才市場遷出，如遷出落成“家庭戶”，就必須要把戶口落在當?shù)胤慨a(chǎn)上。但房子太貴，買不起房就“落不了戶”。由于他們“遷不出戶口”，所以人才市場就不會把戶口卡給楊蕾。沒有戶口卡，民政局就不愿給她辦結(jié)婚證。所以，最后的結(jié)果是，僅僅因為她是集體戶口與無房一族，她就被剝奪了結(jié)婚的權(quán)利。

　　集體戶口沒有戶口簿，只有戶口卡，一般由工作單位或戶口掛靠的人才交流中心保管。集體戶人員結(jié)婚或上社保時，需要向保管方借取戶口卡。因集體戶口掛在人才市場而不能結(jié)婚的現(xiàn)象在許多城市普遍存在。對于集體戶口持有人來說，要想從原單位借到戶籍卡辦結(jié)婚手續(xù)很難，因為原單位往往擔(dān)心該集體戶人員結(jié)婚后無法管理。人才交流中心集體戶均為婚前戶口，負責(zé)掛靠人員的落戶及戶籍日常管理等，不負責(zé)其婚后的計生管理。掛靠人員婚后三個月內(nèi)必須將戶口遷出。

　　二、集體戶口逼著人們?nèi)ベI房

　　市民張劍很苦惱。他的孩子剛出生就成為“黑戶”，身為博士的他“深感自己無能”，此皆因為他和妻子都是杭州某人才市場“沒有房產(chǎn)”的集體戶口?！昂贾莸姆績r天價般高高懸掛，買不起房子，經(jīng)濟適用房條件又符合不了，集體戶口不讓孩子落戶，又無法轉(zhuǎn)回農(nóng)村老家。”如果夫妻都是集體戶口孩子落不了戶，就賄賂房產(chǎn)開發(fā)商，偽造一份售房合同讓孩子落戶。

　　三、這也不是，那也不是，夾在中間沒著落

　　我雖然已買房入戶，但一直心慮深圳目前的戶籍集體戶的掛靠政策，在現(xiàn)在這個變化莫測的年代，沒有誰能保證一輩子都安安穩(wěn)穩(wěn)，工作幾十年沒換過，萬一哪天把房子賣了，弄不好進了派出所代管戶別逼遷。集體戶不同于居民戶口。不能與本市的居民戶相互遷移。如果離開單位，戶口必須轉(zhuǎn)移，如果回外省市，也必須遷回。嚴格的說是一個介于臨時戶口與常住居民戶口中間的特殊戶口。其享有的政策與普通居民一樣，但在遷移上受到限制?？傊褪欠浅５淖屓藳]有安全感，這個遷移的過程中，還容易被工作人員“一不小心弄丟”，簡直無處安放。

　　如果你沒有房產(chǎn)、也沒有恰當?shù)挠H友有家庭戶、如果找的新工作單位集體戶沒立，那你麻煩大了。

　　深戶集體戶，離職之后必須掛到其他地方。在咨詢了福田區(qū)公安分局的相關(guān)規(guī)定后得知：入戶地選擇依次為：遷入配偶家庭戶、本人(配偶、子女)住宅用途房產(chǎn)立戶、在親友合法住宅房產(chǎn)立戶、掛靠本市親友家庭戶、遷入用人單位集體戶、掛靠配偶所在單位集體戶、遷入代理機構(gòu)集體戶、遷入派出所代管戶。

　　好吧，假設(shè)“遷入配偶家庭戶、本人(配偶、子女)住宅用途房產(chǎn)立戶、在親友合法住宅房產(chǎn)立戶、掛靠本市親友家庭戶、遷入用人單位集體戶、掛靠配偶所在單位集體戶、遷入代理機構(gòu)集體戶、”這些條件都不滿足，那么似乎還有一個地方可以掛靠，或叫托管。那就是派出所?？墒菕炜颗沙鏊芾矸浅栏?，必須滿足以下三個條件：

　　1、到街道辦去辦理失業(yè)證明；2、到國土局去辦理無房產(chǎn)證明；

　　以上每年審一次，并且不給戶口卡，只發(fā)三個月有效的戶籍證明。知道這有多麻煩嗎？！

　　四、集體戶口衍生充滿欺詐、受賄、錢權(quán)交易的代辦產(chǎn)業(yè)鏈

　　普通市民要想自己逐個部門跑路辦理，且不說對政策及辦事流程是否了解，僅花費的時間成本就難以承受。普通工薪族根本沒時間請這么多假來辦理，于是選擇找代理。一般人不出任何意外要回去兩到三次，每個地方辦理事情的政策和準備的資料不一樣，有的人往往還要在當?shù)刈∩蠋滋觳趴梢赞k證明弄齊全。住宿費，車費，請假所扣的工資加起來是比不小的數(shù)字，而且準備的材料也不一定會符合要求！

　　集體戶口制度，催生了代辦戶口的行業(yè)，行業(yè)內(nèi)充滿詐騙，受賄，權(quán)錢交易。尤其在北上廣深等大中城市。

　　五、集體戶口們的下一代可能成為“空掛戶”或者“黑戶”！

　　集體戶口人員結(jié)婚生子會遇到一個難題：由于既無房產(chǎn)又無直系親屬掛靠，他們很難滿足“婚后從單位遷出戶口”的要求。集體戶也可叫做公共戶，只要你沒遷出，戶口就在上面，如果遷出，未入戶就成了黑戶，或者叫“空掛戶”！

　　戶口空掛者自己最受影響。趙朋到目前服務(wù)的這家公司應(yīng)聘，一切都通過，在辦入職手續(xù)時，公司要他提供計劃生育證明。他回戶口所屬的社區(qū)辦理時卻遇到了麻煩，因為長期不在那個社區(qū)住，社區(qū)工作站工作人員稱無法證明他的生育狀況，不肯為他開。后來他找朋友幫忙才算搞掂，差點失去了到手的工作。一位社區(qū)工作站站長建議：戶口空掛這一群體的居民應(yīng)該重視自己的戶籍問題，盡快實現(xiàn)“人戶合一”，既能保障自己的利益，也能方便社區(qū)工作。

　　對于已經(jīng)結(jié)了婚的集體戶人員來說，生育也是一個令人頭痛的問題?！凹w戶+外地戶口=黑戶”的結(jié)局令許多人“不敢懷孕”。當人們“討伐”中國的戶籍制度之時，首當其沖的必然是戶籍導(dǎo)致的城鄉(xiāng)差別。但令人意外的是，令人羨慕的“城市戶口”也有等級差?！安桓医Y(jié)婚、不敢生育”聽起來很荒唐，但卻是真實存在的。

　　六、反悔了想回遷老家？幾乎不可能！

　　農(nóng)轉(zhuǎn)非后辦的集體戶口，不能回原籍，落戶需要買房?；楹蟮募w戶口不能遷移回原籍。集體戶口沒有什么好處的我覺得，如果以后你和公司搞的不愉快了，弄起來很麻煩的。而且現(xiàn)在農(nóng)業(yè)戶口很吃香的。你集體戶口以后小孩的待遇什么的肯定不是跟當?shù)鼐用褚粯拥模胰f一你家碰上個拆遷什么的，你把戶口遷了不就吃大虧了嘛?？傊w戶口就是沒保障的。

　　七、破除集體戶口困境，應(yīng)該實行“自己的戶口自己保管”

　　“集體戶口”的源頭是計劃經(jīng)濟時代“企業(yè)辦社會”式的“單位制”，隨著社會的發(fā)展，“單位”已經(jīng)無法限制人的自由流動，但是，卻可以限制他們的“集體戶口”……按說戶籍管理僅僅是一個登記和備案而已，可現(xiàn)階段在我國，戶籍登記備案仍和教育、社保、結(jié)婚、生育等多方面的福利保障問題緊密聯(lián)系在一起。這一制度還是需要進行改革并逐步放開…現(xiàn)代政府的公共管理與服務(wù)，就必須由戶口管理向人口管理過渡。

　　戶籍制度只應(yīng)承擔(dān)單純社會管理職能和人口信息統(tǒng)計功能，而不應(yīng)該再在其上附加其他的東西，不應(yīng)該再以其作為捆綁公民權(quán)利和自由的工具。解決人戶分離問題已成當務(wù)之急，必須加快戶口管理制度改革，實行自己的戶口自己保管，使戶口簿真正像銀行卡一樣隨身攜帶。

　　設(shè)想一下，每年有多少萬大學(xué)生畢業(yè)走向職場？他們當中絕大多數(shù)都無處可逃，將成為集體戶口的其中一份子，他們沒有社會經(jīng)驗，他們非常需要關(guān)懷，但是他們碰到的是臉難看門難進的社區(qū)工作站辦事大媽，還要在政府部門和人才市場之間來回奔波上下折騰。僅僅因為他們沒有足夠的資本買個房，就要受這份罪？