近日，巴南區(qū)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)放寬城鎮(zhèn)落戶(hù)限制的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，按照新規(guī)，即日起，在家庭成員投靠落戶(hù)、穩(wěn)定就業(yè)落戶(hù)、穩(wěn)定住所落戶(hù)、城鎮(zhèn)落戶(hù)地址選擇等四個(gè)方面，放寬城鎮(zhèn)落戶(hù)的限制，以推動(dòng)巴南區(qū)市民化進(jìn)程和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　作為主城農(nóng)村面積最大的區(qū)，近年來(lái)，巴南區(qū)不斷深化戶(hù)籍制度改革，不斷放開(kāi)放寬城鎮(zhèn)落戶(hù)條件，降低落戶(hù)門(mén)檻，吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn)。2019年12月，巴南區(qū)被納入了國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)名單，建立城鄉(xiāng)有序流動(dòng)的人口遷徙制度是全區(qū)八大改革任務(wù)之一。此次新出臺(tái)的《通知》，就是按經(jīng)常居住地和穩(wěn)定就業(yè)地登記戶(hù)口，讓有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的新生代農(nóng)民工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)居住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及隨遷人口和其他非戶(hù)籍等重點(diǎn)人群應(yīng)落盡落，破解制約巴南城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的人口流動(dòng)難題。

　　此次新規(guī)涵蓋的城鎮(zhèn)落戶(hù)類(lèi)別分為家庭成員投靠落戶(hù)、穩(wěn)定就業(yè)落戶(hù)、穩(wěn)定住所落戶(hù)、其他落戶(hù)等四大類(lèi)，對(duì)務(wù)工經(jīng)商、現(xiàn)役軍人隨軍家屬、家庭成員、購(gòu)買(mǎi)成套住房等落戶(hù)地址選擇進(jìn)行了明確細(xì)化。

　　與以往相比，新規(guī)創(chuàng)新性地實(shí)施四個(gè)方面的“放寬”，可為有意愿到巴南安家創(chuàng)業(yè)工作的居民消除戶(hù)口方面的后顧之憂(yōu)：

　　一是家庭成員投靠落戶(hù)“放寬”。投靠范圍從“直系親屬投靠”放寬為“家庭成員投靠”，在原有投靠基礎(chǔ)上增加了其他共同生活的近親屬(即兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女)投靠;同時(shí)，子女投靠父母、父母投靠子女均不再受年齡限制。

　　二是穩(wěn)定就業(yè)落戶(hù)“放寬”。對(duì)務(wù)工經(jīng)商年限及參加本市養(yǎng)老保險(xiǎn)年限進(jìn)行了取消，經(jīng)商不再受1年年限限制，務(wù)工不再受3年年限及參加本市養(yǎng)老保險(xiǎn)3年年限的限制。另一方面，針對(duì)來(lái)區(qū)發(fā)展的人才、在編工作人員和國(guó)企職工也大開(kāi)“綠燈”，其共同居住生活的成年子女也可隨遷落戶(hù)。

　　三是穩(wěn)定住所落戶(hù)“放寬”。對(duì)購(gòu)買(mǎi)成套住房落戶(hù)進(jìn)行了放寬，取消原有實(shí)際居住的限制，只要已交付接房即可申請(qǐng)落戶(hù)，共同居住生活的成年子女也可隨遷。

　　四是城鎮(zhèn)落戶(hù)地址選擇“放寬”。在原有范圍基礎(chǔ)上，新增了“單位所在地社區(qū)集體戶(hù)”落戶(hù)。

　　“此次新規(guī)的出臺(tái)，不僅是巴南推動(dòng)戶(hù)籍制度改革的一大創(chuàng)舉，也是推動(dòng)巴南城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一個(gè)契機(jī)?！卑湍蠀^(qū)城鄉(xiāng)一體發(fā)展中心副主任吳代品表示，通過(guò)放寬落戶(hù)政策，農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)更容易了，可平等獲得教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)，比如，區(qū)外家庭成員投靠、務(wù)工經(jīng)商落戶(hù)后，其子女可在教育部門(mén)的統(tǒng)籌安排下入學(xué);農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn)后，還可根據(jù)條件申請(qǐng)廉租房，自身保障也增強(qiáng)了。

　　同時(shí)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶(hù)后，不僅使城市聚集大量人口，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的活力。其對(duì)農(nóng)房、承包地及宅基地依賴(lài)性降低，也有利于更好地盤(pán)活農(nóng)房、承包地、宅基地等農(nóng)村閑置資產(chǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。