■深圳特區(qū)報(bào)記者李舒瑜
我市的新生兒上戶口,計(jì)劃生育證明將不再成為前置條件。昨天,《〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例〉修正案(草案)》提請市人大常委會(huì)議審議,擬將出生入戶與計(jì)生證明“脫鉤”,以尊重和保障公民權(quán)利。
新生兒入戶不查計(jì)生證明是改革趨勢
據(jù)介紹,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》自2013年實(shí)施以來,規(guī)范和促進(jìn)了我市計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展?!稐l例》在制定時(shí)根據(jù)我市超生較為嚴(yán)重的情況,以特區(qū)立法的形式將廣東省允許超生子女先入戶、后征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的做法進(jìn)行了變通,規(guī)定出生小孩入戶需查驗(yàn)計(jì)劃生育證明。
但隨著黨的十八屆三中全會(huì)啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,黨的十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步確定全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,出生小孩入戶無需查驗(yàn)計(jì)劃生育證明已成改革趨勢,《條例》有關(guān)出生入戶查驗(yàn)計(jì)劃生育證明的規(guī)定已經(jīng)不符合新時(shí)期計(jì)劃生育工作形勢的需要,有必要根據(jù)國家計(jì)劃生育政策的調(diào)整進(jìn)行相應(yīng)修改。
3000名待入學(xué)兒童有望告別“黑戶”
今年6月5日,廣東省公安廳和廣東省衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)通知,要求“公安機(jī)關(guān)憑出生小孩的《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母(或監(jiān)護(hù)人)的居民身份證(或軍官證)、結(jié)婚證及居民戶口簿辦理戶口登記,不得將持有計(jì)劃生育證明或結(jié)扎證明等作為辦理出生入戶的前置條件”。8月4日,廣東省公安廳將包括計(jì)生證明不作為辦理出生入戶前置條件在內(nèi)的20項(xiàng)改革惠民舉措向社會(huì)發(fā)布。
根據(jù)市衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)計(jì),2016年待入學(xué)的小孩中,屬于我市戶籍人口超生而未辦理出生入戶登記的小孩約有3000名,亟待出生入戶登記。條例修正案通過后,這些孩子有望入戶。
超生仍需繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
據(jù)介紹,出生入戶與計(jì)生證明“脫鉤”,旨在解決“入戶難”問題。但是違法生育仍然需要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
此外,有關(guān)部門辦理下列事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)核查申請人的深圳市計(jì)劃生育證明:公安部門辦理已生育、已懷孕人員入戶手續(xù);公安部門辦理隨遷入戶手續(xù);人力資源和社會(huì)保障部門辦理已生育、已懷孕人員的調(diào)動(dòng)、錄(聘)用手續(xù);民政部門辦理深圳戶籍人員收養(yǎng)子女手續(xù);住房和建設(shè)部門銷售或者租賃保障性住房。