深聊·陳榮梅(南都記者)

　　在近幾年興起的“引才之爭”中，深圳用較低門檻的落戶政策、較豐厚的人才租房補(bǔ)貼、較便捷的辦理程序，吸引了不少人來深工作、定居。

　　然而，在人才引進(jìn)的過程中，市民頻頻吐槽“還沒享受人才引進(jìn)政策福利就被中介坑了幾千塊”的現(xiàn)象。對于很多想要落戶深圳又不熟悉操作程序的人來說，第一步便是打開手機(jī)、打開電腦，上網(wǎng)查詢，輸入“深圳入戶”“深圳人才引進(jìn)”等關(guān)鍵字，以假亂真的人才服務(wù)中心網(wǎng)站霸屏。有市民指出，中介網(wǎng)站直奔主題，深圳市人力資源和社會保障局(以下簡稱“深圳人社局”)官網(wǎng)像迷宮；深圳人社局官方微信公眾號子菜單跳轉(zhuǎn)繁瑣，關(guān)鍵信息不突出。相比之下，第三方人才服務(wù)中心官方微信上的入戶指引，卻能化繁為簡。

　　很多欲通過官方渠道獲取入戶指引的市民，在“入門”時，便被搞得“一頭霧水”，陷入認(rèn)知困境。深圳在人才引進(jìn)方面較低門檻的落戶政策、較豐厚的人才租房補(bǔ)貼、較便捷的辦理程序，全部敗給了繁冗的服務(wù)指引，無形中把市民推給了中介公司。深圳大學(xué)教授王慶國就明確指出，正是由于人社局的官網(wǎng)設(shè)計(jì)、信息保密工作存在漏洞，才讓許多申請者選擇額外的中介服務(wù)。

　　中介公司收費(fèi)如何？提供哪些服務(wù)？到底值不值？據(jù)多位購買過中介服務(wù)的市民介紹，深圳入戶中介服務(wù)費(fèi)2000到6000元不等，提供落戶服務(wù)咨詢、材料核驗(yàn)、落戶相關(guān)手續(xù)的引導(dǎo)，實(shí)際上并無“代辦”服務(wù)。值不值這個價(jià)？使用者均表示，中介指引確實(shí)讓落戶程序更清晰，但物非所值。深圳人社局也曾在官網(wǎng)推薦過十幾家人才引進(jìn)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)，收費(fèi)才480元，提供的服務(wù)是一樣，甚至價(jià)值更高。這也說明，中介收取數(shù)千元服務(wù)費(fèi)，確實(shí)虛高了。

　　那么問題來了，落戶程序很麻煩嗎？市民表示，并沒有，只是前期不了解時，看了官方落戶指引，被搞得一頭霧水，以為“很麻煩”罷了。事實(shí)上，入戶深圳的流程并不復(fù)雜，深圳人社局最近還開通了個人直接申報(bào)方式，精簡申報(bào)材料，全流程網(wǎng)上辦理，應(yīng)屆畢業(yè)生還可以“秒批”入戶；此外，有關(guān)部門在辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)過程中所涉及的政策咨詢、業(yè)務(wù)指引、檔案商調(diào)、集體戶管理等均為公共服務(wù)，不涉及任何收費(fèi)。

　　既然這么簡單，中介是怎么“忽悠”市民的呢？筆者了解得知，中介網(wǎng)站工作人員打擦邊球，聲稱自己是“人才服務(wù)中心工作人員”，一方面故意夸大入戶難度，拉長整個審批流程，另一方面利用客戶和自己的信息不對稱，人為制造一些“困難”，再幫你“克服”，以此來進(jìn)行收費(fèi)。

　　官方指引不清晰，留下服務(wù)空隙；中介組織利用信息不對稱，夸大難度忽悠市民；搜索引擎緊盯利潤，將付費(fèi)中介網(wǎng)站往前排，以上多重因素滋生了中介亂象。要實(shí)現(xiàn)深圳入戶流程簡單、高效和免費(fèi)的目標(biāo)，上述三個層面的問題都應(yīng)該得到解決。同時，如何將力推的政策落實(shí)好、普及好，讓市民感到方便快捷，少走“彎路”，這是相關(guān)部門應(yīng)該重視的問題。

　　可喜的是，媒體介入后，人社部門積極應(yīng)對，有速度有效率，陸續(xù)回應(yīng)市民吐槽集中的焦點(diǎn)問題、列出當(dāng)下或即將進(jìn)行的優(yōu)化方案，如優(yōu)化門戶網(wǎng)站、按照用戶習(xí)慣和使用頻率優(yōu)化官微菜單展示，并約談百度公司、去函搜狗搜索公司、360搜索公司，希望優(yōu)化關(guān)鍵字搜索結(jié)果。百度方面也有改進(jìn)，不再置頂涉嫌違規(guī)代辦等中介網(wǎng)站。目前，在百度搜索“深圳入戶”“深圳積分入戶”“深圳人才入戶”等關(guān)鍵字，置頂顯示的是深圳人社局網(wǎng)站或業(yè)務(wù)系統(tǒng)入口，市民獲取惠民政策信息的途徑得到優(yōu)化。