“積極穩(wěn)妥,放寬落戶限制,主動(dòng)在佛山實(shí)現(xiàn)珠三角城市群戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。”
10月7日,佛山市公安局發(fā)布《佛山市深化戶籍制度改革實(shí)施方案(征求意見稿)》,佛山成為繼廣州后,又一推動(dòng)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)的珠三角城市。
促進(jìn)人才流動(dòng)
珠三角就業(yè)年限可算入佛山入戶條件
根據(jù)《征求意見稿》,在珠三角城市(廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶)合法穩(wěn)定就業(yè)繳納社保累計(jì)滿3年,且最近2年連續(xù)在佛山市穩(wěn)定就業(yè)繳納社保、有合法穩(wěn)定住所(含自有產(chǎn)權(quán)住宅房屋或經(jīng)政府主管部門登記備案的租賃住宅房屋)的非本市戶籍人口,可以在居住地申請入戶。共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可以隨遷。
在都市圈中推動(dòng)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn),是近年來為推動(dòng)勞動(dòng)力平穩(wěn)流動(dòng),煥發(fā)市場活力的一項(xiàng)重要探索。
2019年2月,國家發(fā)改委在《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》提出,“放開放寬除個(gè)別超大城市外的城市落戶限制,在具備條件的都市圈率先實(shí)現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累積互認(rèn)”。
2020年4月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》明確,探索推動(dòng)在長三角、珠三角等城市群率先實(shí)現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。
2021年1月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動(dòng)方案》,明確提出“除超大、特大城市外,在具備條件的都市圈或城市群探索實(shí)行戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn),試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,有序引導(dǎo)人口落戶”。
2020年10月,《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》明確指出,推動(dòng)人才城市的戶籍準(zhǔn)入年限在廣州市累計(jì)認(rèn)可。值得注意的是,廣州并未將條件限制在珠三角,這也成為廣州引進(jìn)人才的一個(gè)信號(hào)。
而廣佛間的人才流動(dòng)也在珠三角城市群中位于前列。根據(jù)澤平宏觀與智聯(lián)招聘聯(lián)合發(fā)布的《中國城市人才吸引力排名:2021》顯示,2021年,在流入和流出廣州的人才來源地中,佛山均僅次于深圳,位列第二。該項(xiàng)政策落地后,廣佛人才交流將更為頻繁,釋放更大的人才活力。
大力推行戶籍制度改革
高明、三水試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度
《征求意見稿》指出,要因地制宜,實(shí)行地區(qū)差異化政策,在高明、三水區(qū)試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,促進(jìn)全市各區(qū)戶籍人口均衡發(fā)展。
最近1年連續(xù)在佛山市高明、三水區(qū)就業(yè)繳納社保,有合法穩(wěn)定住所(含自有產(chǎn)權(quán)住宅房屋或經(jīng)政府主管部門登記備案的租賃住宅房屋)的非本市戶籍人口,可以在就業(yè)所在區(qū)申請入戶,共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可以隨遷。入戶后2年內(nèi)不能在市內(nèi)跨區(qū)遷移。
同時(shí),從2022年起取消高明、三水區(qū)的積分入戶政策。
此外,《征求意見稿》還指出,要以人為本,夫妻投靠不受婚齡、父母投靠子女不受年齡限制。
《征求意見稿》明確,理順落戶渠道,實(shí)現(xiàn)租售同權(quán),確保符合政策的非本市戶籍人口均能入戶。
采寫:見習(xí)記者王詩琪