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　　深圳向全球金融創(chuàng)新中心的目標(biāo)再邁進一步！

　　4月7日，深圳市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布了支持深圳金融業(yè)發(fā)展的一攬子政策，包括《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》、《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》和《關(guān)于促進深圳風(fēng)投創(chuàng)投持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，劍指加快建設(shè)全球金融創(chuàng)新中心、全球金融科技中心、全球創(chuàng)新資本形成中心。

　　一次性落戶獎勵最高5000萬

　　大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟

　　《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》分為六部分，在從優(yōu)化金融政策環(huán)境、鼓勵金融企業(yè)總部做大做強、支持金融企業(yè)分支機構(gòu)落戶布局、規(guī)范發(fā)展地方金融業(yè)態(tài)、培育引進創(chuàng)新型金融機構(gòu)、加強事中事后管理六方面，全方位支持深圳金融業(yè)發(fā)展。

　　該《若干措施》指出，要大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟，吸引金融企業(yè)在深設(shè)立法人總部。

　　在深圳新注冊設(shè)立的金融企業(yè)總部，實收資本在2億元以下的，給予500萬元一次性落戶獎勵；實收資本在5億元以下、2億元（含）以上的，給予800萬元一次性落戶獎勵；實收資本在10億元以下、5億元（含）以上的，給予1000萬元一次性落戶獎勵；實收資本達到10億元（含）的，給予2000萬元一次性落戶獎勵。對實收資本10億元以上的，超過部分每增加1億元增加100萬元的獎勵，單個企業(yè)一次性落戶獎勵最高金額不超過5000萬元。新遷入深圳的金融企業(yè)總部，除一次性落戶獎勵外，市政府參照其一次性落戶獎勵標(biāo)準(zhǔn)，給予搬遷費用補貼，單個企業(yè)一次性落戶獎勵與搬遷費用補貼合計不超過5000萬元。

　　值得一提的是，該政策擴大了政策受惠面，將證券資產(chǎn)管理公司、經(jīng)市政府同意的重要金融基礎(chǔ)設(shè)施加入金融企業(yè)總部范圍，最高給予5000萬元一次性落戶獎勵及其他支持政策；將獨立基金銷售機構(gòu)納入支持范圍，享受與基金管理公司獨立銷售專業(yè)子公司同等待遇，最高給予500萬元一次性落戶獎勵及其他支持政策。

　　同時，《若干措施》將地方金融組織的政策支持范圍由小額貸款公司、交易場所兩種業(yè)態(tài)擴展到小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方各類交易場所、區(qū)域性股權(quán)市場等全業(yè)態(tài)，最高給予1000萬元增資獎勵；對保險企業(yè)全國性互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中心給予100萬元一次性獎勵等。

　　金融科技類基礎(chǔ)設(shè)施最高獎2000萬

　　《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》則從全力提升深圳金融科技全球影響力、全力培育金融科技領(lǐng)軍企業(yè)、扶持金融科技重點項目、營造良好的金融科技生態(tài)環(huán)境、加大金融科技人才培養(yǎng)和引進力度、提供優(yōu)質(zhì)的金融科技公共服務(wù)和其他八個部分來支持金融科技的發(fā)展。

　　深圳市地方金融監(jiān)督管理局方面介紹，深圳科技創(chuàng)新企業(yè)密集活躍，在金融科技領(lǐng)域基礎(chǔ)優(yōu)、起步早，技術(shù)創(chuàng)新、場景應(yīng)用等能力處于領(lǐng)先位置，已形成較為完整的金融科技生態(tài)體系。在最新一期全球金融中心指數(shù)GFCI中，深圳金融科技子項排名位列全球第六名。盡管福田區(qū)于2017年率先出臺了國內(nèi)首個地方金融科技專項政策，市區(qū)兩級也均率先設(shè)立了金融科技專項獎，但區(qū)級層面的政策層級相對不足，我市發(fā)展金融科技尚缺乏有“含金量”的政策抓手，及時出臺我市金融科技扶持政策的必要性越發(fā)凸顯。

　　《若干措施》指出，對于國家金融監(jiān)管部門及其直屬機構(gòu)來深發(fā)起設(shè)立的清算中心、數(shù)據(jù)中心、科研中心、測評中心和服務(wù)中心等重要機構(gòu)，實收資本在2億元（含）以上的，給予2000萬元的一次性落戶獎勵；對于深圳引進的其他具有創(chuàng)新性、開拓性或有利于粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)建設(shè)的金融科技重點項目、系統(tǒng)重要性機構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和平臺（基地），經(jīng)市人民政府認(rèn)定后，給予1000萬元的一次性落戶獎勵。相關(guān)機構(gòu)獲得落戶獎勵后，不再重復(fù)享受開辦費等其它經(jīng)費支持。

　　在提升深圳金融科技全球影響力方面，《若干措施》提到，深圳市人民政府每年舉辦金融科技節(jié)，期間舉辦金融科技大賽、金融科技論壇和金融科技展。對于金融科技大賽，以市場化加政府補貼的方式對經(jīng)費予以保障，深圳市人民政府按照經(jīng)審計舉辦費用的50%給予不超過300萬元的舉辦經(jīng)費支持，對于大賽中獲獎并選擇落地深圳的項目給予合計1000萬元的獎金支持，并在創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金資助等方面提供一系列的配套扶持政策。

　　在培育金融科技領(lǐng)軍企業(yè)方面，《若干措施》指出，加強金融科技領(lǐng)軍企業(yè)支持與培育，根據(jù)金融科技類企業(yè)的營收、融資、貢獻、科研水平和影響力，定期遴選發(fā)現(xiàn)一批金融科技領(lǐng)域重點企業(yè)，納入市領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)制度，協(xié)調(diào)解決重點企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的突出問題。優(yōu)先支持領(lǐng)軍企業(yè)參與政企數(shù)據(jù)對接、金融風(fēng)險識別、預(yù)警和處置等政企合作項目。鼓勵持牌金融機構(gòu)運用科技手段優(yōu)化業(yè)務(wù)，推進在智慧銀行建設(shè)、智能投資顧問、資產(chǎn)配置、風(fēng)險管理、普惠金融、綠色金融等方面創(chuàng)新應(yīng)用。

　　獎勵VC/PE落戶深圳，最高2000萬

　　在加大扶持深圳風(fēng)投創(chuàng)投發(fā)展方面，《關(guān)于促進深圳風(fēng)投創(chuàng)投持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》提出，要優(yōu)化市場準(zhǔn)入和治理機制、鼓勵各類市場主體在深發(fā)展、推動募投管退聯(lián)動發(fā)展、完善國際化法治化營商環(huán)境等。

　　《若干措施》指出，要吸引風(fēng)投創(chuàng)投機構(gòu)在深落戶，對新設(shè)立或新遷入的股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，按其自設(shè)立之日起三年內(nèi)，實際投資深圳區(qū)域非上市企業(yè)的累計每滿人民幣4億元（或等值外幣）的，給予其管理企業(yè)獎勵人民幣500萬元，單筆獎勵最高金額不超過人民幣2000萬元。

　　對新設(shè)立或新遷入的實際管理規(guī)模達人民幣100億元（或等值外幣）的私募證券投資基金管理企業(yè)，給予獎勵人民幣300萬元；實際管理規(guī)模達人民幣200億元（或等值外幣）的私募證券投資基金管理企業(yè)，給予獎勵人民幣500萬元。

　　《若干措施》還提出，要扶持重點風(fēng)投創(chuàng)投機構(gòu)發(fā)展。對上一完整會計年度營業(yè)收入（含投資收益）達到人民幣2億元以上且同比增長10%以上，或利潤總額達到人民幣2億元以上的股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，按其上一年度項目退出時產(chǎn)生投資收益的5%對其管理企業(yè)給予獎勵，每家管理企業(yè)獎勵最高金額不超過人民幣2000萬元。

　　《若干措施》還引導(dǎo)風(fēng)投創(chuàng)投投早投小投科技。支持股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對本市種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)的投資力度，對投資本市種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)2年以上的，按實際投資額的10%對其管理企業(yè)給予獎勵，每投資1家企業(yè)最高獎勵人民幣100萬元，被投企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的僅允許申請一次獎勵，單個股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)年度累計獎勵不超過人民幣500萬元。

　　在備受創(chuàng)投業(yè)關(guān)注的募資和退出方面，《若干措施》指出，要拓寬募資對接渠道。推動建立覆蓋天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、并購重組投資的政策性母基金體系，引導(dǎo)社會資本投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新類項目。支持保險資金、家族財富公司等各類社會資本參與發(fā)起設(shè)立母基金。鼓勵項目制專項子基金發(fā)展。推動風(fēng)投創(chuàng)投機構(gòu)通過發(fā)行企業(yè)債券、并購重組等方式做優(yōu)做強。爭取銀行業(yè)金融機構(gòu)開展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)試點，鼓勵保險資金依法依規(guī)擴大股權(quán)投資比例。鼓勵本市金融機構(gòu)與風(fēng)投創(chuàng)投企業(yè)開展投貸聯(lián)動、投債聯(lián)動，推廣投、貸、保聯(lián)動等多種創(chuàng)新模式。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)?；鸸δ茏饔?，解決初創(chuàng)型企業(yè)首貸問題。

　　在豐富退出渠道方面，支持深圳證券交易所資本市場建設(shè)，充分發(fā)揮其核心地位優(yōu)勢，探索優(yōu)秀風(fēng)投創(chuàng)投企業(yè)上市安排。鼓勵風(fēng)投創(chuàng)投企業(yè)的被投機構(gòu)通過上市、掛牌、并購及協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式拓寬退出渠道。支持S基金（股權(quán)轉(zhuǎn)受讓基金）市場創(chuàng)新發(fā)展，引入國際專業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)，組建S基金相關(guān)協(xié)會或研究機構(gòu)。探索開展私募股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓試點。支持本市有條件的產(chǎn)業(yè)集團與風(fēng)投創(chuàng)投企業(yè)對接，打通產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化渠道。借鑒可變資本公司等先進成熟可推廣經(jīng)驗，探索私募基金業(yè)務(wù)新形態(tài)。

　　編輯：葉舒筠

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