網(wǎng)易教育頻道綜合訊據(jù)羊城晚報(bào)報(bào)道，4月10日，深圳市人力資源和社會保障局提出：深圳今年將實(shí)現(xiàn)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生無限制引進(jìn)入戶。這意味著，深圳將成為國內(nèi)第一個(gè)“將用人權(quán)交給用人單位”的城市。

　　該政策將給相關(guān)人群帶來什么影響？深圳在社保、醫(yī)療、教育等配套方面是否做好了準(zhǔn)備？

　　初衷：

　　人才政策回歸市場導(dǎo)向

　　據(jù)了解，去年普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶深圳條件方面設(shè)有名校畢業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)、研究生學(xué)歷的門檻，這將眾多普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶深圳拒之門外。

　　今年4月12日，深圳市人才引進(jìn)工作啟動，根據(jù)最新發(fā)布的《深圳市接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生管理辦法》，具有全日制大專以上普通高等教育學(xué)歷的畢業(yè)生，或本市院校畢業(yè)生，或本市生源畢業(yè)生，可由用人單位申請接收，也可以個(gè)人身份申請接收，深圳市人力資源保障部門審核辦理。其中，全日制大專學(xué)歷畢業(yè)生以個(gè)人身份申請接收的，應(yīng)提供在本市就(創(chuàng))業(yè)證明材料。深圳不再發(fā)布畢業(yè)生個(gè)人申辦接收的畢業(yè)院校名單。

　　“一個(gè)企業(yè)用人單位最需要什么人才，他自己最清楚。今年的人才政策根據(jù)市場導(dǎo)向作出變化，簡單來說就是把用人選擇權(quán)交給了用人單位；另外，深圳是一個(gè)戶籍人口和非戶籍人口嚴(yán)重倒掛的城市，城市必須要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)更新和發(fā)展，必須要有新的增量人口?！鄙钲谑腥肆Y源和社會保障局副局長李明表示。

　　相比去年，今年畢業(yè)生人才引進(jìn)政策還擴(kuò)大了個(gè)人申辦范圍，取消農(nóng)業(yè)戶籍人員引進(jìn)限制；畢業(yè)生接收工作中，單位申辦和個(gè)人申辦條件相同；同時(shí)不再發(fā)布畢業(yè)生個(gè)人申辦接收的畢業(yè)院校名單。

　　釋疑：

　　深戶籍人口不會大量增長

　　深圳此次為何“大刀闊斧”改革畢業(yè)生人才引進(jìn)機(jī)制？

　　深圳市人力資源保障局人力資源配置處副處長王永杰介紹道，“過去限制個(gè)人申辦深圳戶籍條件，包括對一些重點(diǎn)專業(yè)、院校范圍的限制，并不符合市場需求?！敝劣谶@次放寬個(gè)人申辦深圳戶籍政策，王永杰解釋說，在實(shí)際工作中，有的用人單位疏于管理，沒有給本單位的畢業(yè)生辦理入戶，挫傷了很多畢業(yè)生的個(gè)人積極性。“放寬個(gè)人申辦條件符合國家、省、市有關(guān)精神，既然個(gè)人申辦政策都放寬了，再對畢業(yè)生入戶政策做限制意義不大”。

　　記者了解到，根據(jù)去年發(fā)布的《深圳人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年，深圳全市常住人口將達(dá)1100萬人，其中戶籍人口將由2010年的259.42萬增至400萬，這意味著未來三年內(nèi)，深圳的戶籍人口增長幅度將超五成。深圳此次放開引進(jìn)人才，會否導(dǎo)致大量畢業(yè)生出現(xiàn)大批量增長？

　　李明預(yù)估，普通高校畢業(yè)生引進(jìn)放開限制雖會出現(xiàn)一定入戶增量，但不會使戶籍人口出現(xiàn)幾何式增長，深圳人口機(jī)械增長將在可控范圍內(nèi)，“深圳人口增長有總體規(guī)劃和宏觀指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展才能帶動勞動力需求大發(fā)展，但深圳處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，勞動力需求不會出現(xiàn)成倍增長?！?/p>

　　深圳市發(fā)改委人口辦董彧分析說，“深圳目前的戶籍人口和非戶籍人口比例約為1：3.8，‘十二五’期間大幅增加的戶籍人口絕大多數(shù)來自非戶籍人口存量轉(zhuǎn)化，主要增量就是每年3萬至4萬的畢業(yè)生入戶，這并不會大幅增加深圳人口總量承載壓力。”

　　未來：

　　入戶大學(xué)生將享多種福利

　　今年將從北京大學(xué)深圳研究生院畢業(yè)的研究生小崔，聽說畢業(yè)生人才引進(jìn)政策后，更加堅(jiān)定了在深圳工作、入戶深圳的想法，之前他覺得留京有很大困難。在他看來，這次政策表明一個(gè)城市的進(jìn)步、寬容與開放，所以他更加堅(jiān)定了自己將要在深圳工作的想法。

　　據(jù)了解，深圳戶籍者(簡稱深戶)相比非深圳戶籍者(簡稱“非深戶”)享受更多的“福利”。

　　深戶享有更高的社會保險(xiǎn)待遇，醫(yī)療保險(xiǎn)住院可報(bào)銷比例高達(dá)90%，買斷15年社會養(yǎng)老保險(xiǎn)退休后還可領(lǐng)取地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，非深戶則無法享受；而深戶在生育保險(xiǎn)、少兒醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)等方面也都享有更高的政府補(bǔ)貼。

　　深戶子女上學(xué)政策也享受更大優(yōu)惠，不僅免除借讀費(fèi)，學(xué)費(fèi)更低，還能在升學(xué)率較高的學(xué)校申請到學(xué)位，高考不用回原籍考試，分?jǐn)?shù)線比其他省市低很多，考上大學(xué)的概率提高。

　　另外，深圳一些單位招聘雇員或職員，要求有深圳戶籍才能報(bào)考；深圳限購房政策深戶可限購2套，政策更為寬松；深戶更加方便辦理港澳通行證、護(hù)照等各類證件證明。

　　據(jù)悉，2010年9月底，深圳出臺樓市限購政策，深圳戶籍居民限購兩套住房，非深圳戶籍人口拿到一年以上納稅證明和繳納社保證明限購一套。

　　深圳近七年接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生落戶人口數(shù)

　　前四年深圳接收應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)規(guī)模穩(wěn)中有升，每年增長5000人左右；第五年或受到2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，接收人數(shù)明顯下降，相比2008年減少1萬余人；從2010年開始，接收畢業(yè)生人數(shù)有了大幅上漲，相比2009年增加近1.3萬人；2011年接收規(guī)模相比2010年略有上升，增加6000人。