?放寬年齡與學(xué)歷門檻，被稱為“最嚴(yán)落戶城市”的北京，加入搶人大戰(zhàn)！7所高校畢業(yè)生滿足條件可直接落戶。

　　近日，北京市人社局發(fā)布《北京市引進(jìn)畢業(yè)生管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。在“解讀問(wèn)答流程《北京市引進(jìn)畢業(yè)生管理辦法》”一文中明確指出，清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、南京大學(xué)7所高校畢業(yè)生符合條件可直接落戶。

　　?北京人才引進(jìn)新政的頒布，不免讓大家與上海落戶政策進(jìn)行對(duì)比。

　　2020年9月23日，上海發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍評(píng)分辦法》，指出將擴(kuò)大落戶范圍。對(duì)于應(yīng)屆本科生來(lái)說(shuō)，除北京大學(xué)、清華大學(xué)外，增加在4所在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！保簭?fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)，符合申報(bào)條件即可落戶。

　　也就是說(shuō)，北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)6所高校的畢業(yè)生可直接落戶上海！

　　北京最新《辦法》明確了將對(duì)畢業(yè)生實(shí)行精準(zhǔn)引進(jìn)、分級(jí)管理，尤其是提到“全國(guó)高校碩士及博士畢業(yè)生，北京地區(qū)高校、京外地區(qū)‘雙一流’高校本科生均可由用人單位申請(qǐng)辦理引進(jìn)”等相關(guān)內(nèi)容。

　　“北京市落戶新規(guī)”對(duì)于想要在北京落戶發(fā)展的高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，可謂是一利好政策。那么，此次北京發(fā)布的最新政策有何亮點(diǎn)？從《辦法》具體細(xì)則來(lái)看，相較于2018年發(fā)布的《北京市引進(jìn)非北京生源畢業(yè)生工作管理辦法》，北京沒(méi)有大幅放松落戶政策，但是一些引進(jìn)畢業(yè)生的條件是實(shí)實(shí)在在放寬了。

　　亮點(diǎn)一：政策適用對(duì)象新增“畢業(yè)兩年內(nèi)初次就業(yè)”的畢業(yè)生

　　《辦法》明確，所指的畢業(yè)生是列入國(guó)家統(tǒng)一招生計(jì)劃，不屬于定向和委托培養(yǎng)，就讀最高學(xué)歷期間未與任何單位存在勞動(dòng)（錄用、聘用）關(guān)系，按時(shí)取得學(xué)歷學(xué)位的非北京常住戶口應(yīng)屆畢業(yè)生。畢業(yè)兩年內(nèi)初次就業(yè)的畢業(yè)生參照?qǐng)?zhí)行。

　　?何為“畢業(yè)兩年內(nèi)初次就業(yè)”的畢業(yè)生？官方解答為“戶口保存在學(xué)?；蛟瑱n案保存在學(xué)?；驊艏厝肆Y源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的未就業(yè)畢業(yè)生，或畢業(yè)后在擬引進(jìn)的單位實(shí)現(xiàn)初次就業(yè)且工作滿1年以上的畢業(yè)生”。

　　亮點(diǎn)二：放寬年齡及學(xué)歷門檻

　　2018年北京市發(fā)布的畢業(yè)生引進(jìn)政策第十三條規(guī)定，引進(jìn)畢業(yè)生原則上應(yīng)具有研究生學(xué)歷。引進(jìn)當(dāng)年博士研究生一般不超過(guò)35周歲，碩士研究生一般不超過(guò)27周歲。其中，教育、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)碩士研究生一般不超過(guò)30周歲。

　　第十四條規(guī)定文化、體育系統(tǒng)和郊區(qū)用人單位可適當(dāng)引進(jìn)本科畢業(yè)生。引進(jìn)當(dāng)年本科畢業(yè)生一般不超過(guò)24周歲，畢業(yè)院校為北京地區(qū)全日制普通高等學(xué)校、京外地區(qū)一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校。

　　最新《辦法》則規(guī)定，原則上畢業(yè)生本科不超過(guò)26周歲，碩士研究生不超過(guò)30周歲，博士研究生不超過(guò)35周歲。

　　相較而言，新辦法對(duì)本科和碩士畢業(yè)生的落戶條件放開(kāi)了不少。

　　亮點(diǎn)三：可直接辦理引進(jìn)手續(xù)，不占引進(jìn)指標(biāo)的畢業(yè)生范圍增加

　　最新《辦法》第十一條規(guī)定，以下引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃單列：

　?。ㄒ唬┦形姓攸c(diǎn)支持的集成電路、人工智能、醫(yī)藥健康等高精尖產(chǎn)業(yè)，“兩區(qū)”建設(shè)重點(diǎn)落地項(xiàng)目，本市市級(jí)“服務(wù)包”企業(yè)，重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)引進(jìn)、重點(diǎn)培育企業(yè)以及獨(dú)角獸企業(yè)，招聘世界大學(xué)綜合排名前200位的國(guó)內(nèi)高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，或“雙一流”建設(shè)學(xué)科碩士研究生

　　“解讀問(wèn)答流程《北京市引進(jìn)畢業(yè)生管理辦法》”中明確指出，最新《辦法》提到的世界大學(xué)綜合排名前200位的國(guó)內(nèi)高校目前為：清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、南京大學(xué)7所高校。

　　（二）本市考試錄用公務(wù)員、選調(diào)生（含優(yōu)培計(jì)劃）、博士研究生、退役大學(xué)生士兵、特崗計(jì)劃鄉(xiāng)村教師，以及按照國(guó)家或本市特定政策要求辦理引進(jìn)的畢業(yè)生；

　?。ㄈ└改妇讶〉帽臼谐Ｗ艨诘漠厴I(yè)生。

　　而2018年的政策僅包括上述第二點(diǎn)。當(dāng)時(shí)的第九條規(guī)定，本市考試錄用公務(wù)員、大學(xué)生村官（選調(diào)生）、退役大學(xué)生士兵、特崗計(jì)劃鄉(xiāng)村教師及按照本市特定政策和要求辦理引進(jìn)的畢業(yè)生，實(shí)行計(jì)劃單列，不占引進(jìn)指標(biāo)。

　　關(guān)鍵詞：集成電路、人工智能、醫(yī)藥健康、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)引進(jìn)、重點(diǎn)培育企業(yè)以及獨(dú)角獸企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和世界大學(xué)綜合排名前200的國(guó)內(nèi)高校。

　　新舊管理辦法，關(guān)于落戶都有很詳細(xì)的規(guī)定。但新管理辦法上關(guān)于落戶條件，特別是時(shí)間限制，有了明確說(shuō)法，但舊管理辦法是沒(méi)有時(shí)間限制的。

　　具體來(lái)看，新管理辦法的第十三條第三點(diǎn)：“確認(rèn)落戶期限：主管單位指導(dǎo)用人單位與畢業(yè)生協(xié)商確認(rèn)后，選擇工作滿半年或三年辦理落戶。郊區(qū)中小學(xué)、幼兒園及全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的畢業(yè)生工作滿三年辦理落戶?！?/p>

　　這里明確提到了兩種落戶時(shí)間“半年或三年”。

　　雖然只是小范圍調(diào)整，沒(méi)有大幅放松落戶政策，但北京引進(jìn)人才落戶的門檻明顯開(kāi)始放寬。

　　作為對(duì)比，上海的落戶政策則更加的簡(jiǎn)單直接：博士、雙一流碩，清北復(fù)交濟(jì)師，沒(méi)有“一定條件”，直接落戶上海。

　　去年9月，上海發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍評(píng)分辦法》。該辦法的最大亮點(diǎn)在于將直接落戶范圍進(jìn)行了擴(kuò)大。比如，對(duì)于應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！睉?yīng)屆碩士畢業(yè)生、“世界一流學(xué)科建設(shè)高?！苯ㄔO(shè)學(xué)科應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，符合基本申報(bào)條件即可落戶。

　　不僅如此，中科院在滬各研究所、上海科技大學(xué)、上海紐約大學(xué)應(yīng)屆碩士畢業(yè)生參照“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！眻?zhí)行。

　　對(duì)于本科畢業(yè)生，除北京大學(xué)、清華大學(xué)外，增加在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！睘樵圏c(diǎn)，包括上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)，即該4校應(yīng)屆本科畢業(yè)生符合基本申報(bào)條件即可直接落戶。

　　北京和上海是中國(guó)唯二提出減量發(fā)展的城市，亦是戶口含金量最高的兩座城市。相較于兩大城市，其他城市的“落戶政策”對(duì)于學(xué)歷型人才要求則相對(duì)寬松許多。

　　2020年12月25日，廣州人社局發(fā)布了《廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于放寬“雙一流”高校大學(xué)本科學(xué)歷人才入戶社保年限的通知》。

　　根據(jù)通知，畢業(yè)院校為國(guó)家公布的世界一流大學(xué)建設(shè)高?；蚴澜缫涣鲗W(xué)科建設(shè)高校（即“雙一流”建設(shè)高校）全日制本科及以上學(xué)歷的青年人才在引進(jìn)單位參加社會(huì)保險(xiǎn)即可入戶，年齡等其他條件不變。

　　這意味著，擁有“雙一流”院校全日制本科學(xué)歷的青年人才入戶不再受社保繳費(fèi)年限需連續(xù)繳納滿6個(gè)月的限制。研究生及以上學(xué)歷（學(xué)位）的在職人才仍按此前的“申辦時(shí)須在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”規(guī)定執(zhí)行。

　　非“雙一流”建設(shè)高校的全日制本科學(xué)歷人才的引進(jìn)人才入戶的社保要求條件保持不變，仍為“申辦時(shí)須在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月”。

　　“雙一流”建設(shè)高校的范圍以教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》公布的“雙一流”建設(shè)高校名單為準(zhǔn)，共包括一流大學(xué)建設(shè)高校42所、一流學(xué)科建設(shè)高校95所。

　　2010年，深圳的“孔雀計(jì)劃”開(kāi)始實(shí)施，以160萬(wàn)-300萬(wàn)的補(bǔ)貼大量引進(jìn)海外高層次人才，不僅給補(bǔ)貼，還給戶籍、解決配偶工作、解決孩子入學(xué)。一時(shí)間人才蜂擁而至，盛況空前。

　　2016年，深圳又發(fā)布了人才補(bǔ)貼的相關(guān)政策，補(bǔ)貼具體為：本科生元、碩士元、博士元，按照文件，該規(guī)定應(yīng)該在2021年年底結(jié)束。

　　但是兩個(gè)多月前，深圳人社局發(fā)布《關(guān)于高層次人才業(yè)務(wù)、新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼業(yè)務(wù)相關(guān)安排的公告》，公告提出，2021年9月1日及之后，新引進(jìn)人才將不再受理發(fā)放租房和生活補(bǔ)貼，并將對(duì)新引進(jìn)入戶并在深圳全職工作的35歲以下的博士另行制定生活補(bǔ)貼政策。

　　在人社局之前，深圳市發(fā)改委公布了《戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，規(guī)定中對(duì)學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，技術(shù)型人才的底線要求調(diào)整為“中級(jí)職稱+全日制大專”，技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。這意味著，?？茖W(xué)歷不再能直接落戶。

　　深圳引進(jìn)人才政策改變，收緊人口落戶和人才補(bǔ)貼，不再追求數(shù)量，準(zhǔn)匹配到高端人才，是在政策穩(wěn)定性和延續(xù)性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)深圳戶籍增量人口的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。目前來(lái)看，深圳仍然是國(guó)內(nèi)特大城市中落戶寬松的城市。

　　全日制?？萍耙陨蠈W(xué)歷應(yīng)屆生落實(shí)在杭就業(yè)單位，即可直接落戶。往屆的碩士研究生、博士研究生可以直接享受落戶政策，全日制?？坪捅究频耐瑢W(xué)，只需繳納社保即可入戶。

　　來(lái)杭州工作的本科生可領(lǐng)取補(bǔ)助1萬(wàn)元，碩士研究生可領(lǐng)到補(bǔ)助3萬(wàn)元，博士研究生補(bǔ)助5萬(wàn)元。

　　2020年4月8日，江蘇省南京市委市政府召開(kāi)通報(bào)《關(guān)于支持促進(jìn)高校畢業(yè)生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)十項(xiàng)措施》相關(guān)情況的新聞發(fā)布會(huì)，支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措升級(jí)，放寬落戶門檻。

　　根據(jù)“南京發(fā)布”，研究生及以上學(xué)歷、45周歲以下本科學(xué)歷人員（含留學(xué)回國(guó)人員、非全日制研究生），憑學(xué)歷證書即可在南京落戶。40周歲以下大專學(xué)歷人員，在寧就業(yè)參保半年即可落戶。

　　符合申領(lǐng)條件的博士、碩士、學(xué)士按每人每月2000元、800元、600元享受最長(zhǎng)36個(gè)月的住房租賃補(bǔ)貼。對(duì)外地高校畢業(yè)生來(lái)寧企業(yè)求職發(fā)放1000元一次性面試補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)錄用符合認(rèn)定條件的高校畢業(yè)生，3年內(nèi)可按實(shí)際招用人數(shù)予以每人每年7800元的稅費(fèi)依次減免優(yōu)惠。

　　2020年3月18日，蘇州市發(fā)布《市政府關(guān)于調(diào)整人才落戶相關(guān)政策的通知》，規(guī)定三類人員轉(zhuǎn)入人事檔案后，可直接落戶：本科學(xué)歷人員，不超過(guò)45歲；碩士研究生、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員，不超過(guò)50周歲；博士研究生、正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員年齡不超過(guò)55周歲。

　　2019年，西安發(fā)布《西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件的通知》，將西安市部分戶籍準(zhǔn)入條件進(jìn)行調(diào)整。通知明確，具有本科(含)以上學(xué)歷的，不受年齡限制，可遷入西安市落戶。本科(不含)以下學(xué)歷、年齡在45周歲(含)以下的，全國(guó)高等院校在校學(xué)生(教育部學(xué)信網(wǎng)在冊(cè)人員)，均可遷入西安市落戶。

　　鄭州推行“智匯鄭州”，中專以上畢業(yè)生“零門檻”落戶。

　　對(duì)新引進(jìn)落戶的全日制博士研究生、35歲以下的碩士研究生、本科畢業(yè)生，三年內(nèi)按每人每月1500元、1000元、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。

　　鼓勵(lì)先落戶后就業(yè)，落戶后暫未就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，按上述標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放6個(gè)月的生活補(bǔ)貼。對(duì)符合上述條件的博士、碩士和“雙一流”建設(shè)高校的本科畢業(yè)生，在鄭首次購(gòu)房分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

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