2022屆高校畢業(yè)生人數(shù)首次突破千萬(wàn),預(yù)計(jì)達(dá)到1076萬(wàn)。
別讓畢業(yè)生“跑”了,這樣的觀念已成各地共識(shí)。在今日(2月17日)召開(kāi)的國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會(huì)上,浙江直言“要抓住這個(gè)機(jī)遇,大力引進(jìn)高校畢業(yè)生?!?/p>
在近年來(lái)的“搶人大戰(zhàn)”中,廣東是當(dāng)之無(wú)愧的“流量大戶(hù)”。過(guò)去幾年,高校畢業(yè)生離開(kāi)北京“南下”的新聞一度發(fā)酵,甚至有傳言“全國(guó)名校,都在給廣東培養(yǎng)大學(xué)生?!?/p>
眼下,第二批“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單公布,共147所高校入圍。
這當(dāng)中,包括上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、華南理工大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、四川大學(xué)等不少“雙一流”高校陸續(xù)發(fā)布了2021屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告,不同于往年,高校畢業(yè)生“南下”廣東的趨勢(shì)似乎正在放緩。
是誰(shuí)取代了廣東,成為新晉“畢業(yè)生收割機(jī)”?這樣的此消彼長(zhǎng)背后,反映出了哪些問(wèn)題?告別“頂流”的廣東,又將如何延續(xù)人才供給?
誰(shuí)取代了廣東
戶(hù)難落、房難買(mǎi)……幾年前,清北畢業(yè)生選擇新一線城市就業(yè)的比例都曾超過(guò)上海。
2017年北京大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告顯示,當(dāng)年北大本碩博畢業(yè)生,選擇上海就業(yè)的僅占2.77%,共67人;而前往成都就業(yè)的都有79人,杭州更是多達(dá)106人。同年,清華大學(xué)情況類(lèi)似:僅4.1%的本科畢業(yè)生選擇奔赴上海,約為浙江的一半。
2017年北京大學(xué)畢業(yè)生簽約省會(huì)城市分布圖片來(lái)源:2017年北京大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告
對(duì)比來(lái)看,廣東吸引力強(qiáng)勁。同樣是2017年,相較于清華大學(xué)近4.1%的本科畢業(yè)生選擇奔赴上海,當(dāng)年廣東的占比高達(dá)35.4%。直到2020年,清華大學(xué)本碩博畢業(yè)生簽三方就業(yè)單位所在地的平均占比中,廣東都始終排名第二,僅次于北京。
但在2021年,廣東的“頂流”地位卻出現(xiàn)了動(dòng)搖,回顧此前的數(shù)據(jù),拐點(diǎn)早在2020年就已經(jīng)顯現(xiàn)。
當(dāng)年,清華本科畢業(yè)生選擇廣東的比例,已大幅降低。這不僅是近五年中,該比例首次低于同校研究生選擇廣東的占比,更將前一年本科畢業(yè)生選擇粵滬之間的占比差距,從1.3個(gè)百分點(diǎn),迅速壓縮至0.4個(gè)百分點(diǎn)。
到了2021年,無(wú)論是本科、碩士還是博士,清華大學(xué)畢業(yè)生選擇上海的占比,清一色壓過(guò)廣東。且上海三項(xiàng)數(shù)據(jù)分別領(lǐng)先廣東4.3、1.4和0.1個(gè)百分點(diǎn)。顯著的反超優(yōu)勢(shì),使上海和廣東二、三位的總排名正式對(duì)調(diào)。
對(duì)于北京大學(xué),本碩博三項(xiàng)數(shù)據(jù)廣東雖然沒(méi)有被上海全面反超,但警鐘也已敲響。本科畢業(yè)生就業(yè)占比的單項(xiàng)排名中,廣東已從2019年的26.79%,腰斬至2021年的12.14%;從“最受歡迎”的寶座,被北京和上海擠至第三。
圖片來(lái)源:2021年北京大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告
清北非個(gè)例。放眼全國(guó)各地的“一流大學(xué)建設(shè)高?!保簧賹W(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)選擇地區(qū)時(shí),青睞廣東的比例已有下降,選擇上海的則普遍在上升。
圖片來(lái)源:各高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告
當(dāng)然,贏家不止上海一個(gè)。盤(pán)點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示,不少地方的高校,其畢業(yè)生留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的比例正在不斷提高。以廈門(mén)大學(xué)為例,2019年其畢業(yè)生本省留存率僅為33%,而根據(jù)2021年的數(shù)據(jù)來(lái)看,其畢業(yè)生本省留存率已提升至35.8%。
“滬籍”吸引力
這樣的逆轉(zhuǎn)并非一蹴而就,背后與近幾年逐漸放寬放開(kāi)戶(hù)籍政策密切相關(guān)。
2017年前后,與“逃離北上廣”的呼聲一起興起的,是武漢、西安、長(zhǎng)沙、成都、鄭州、濟(jì)南等城市,先后掀起“搶人”大戰(zhàn)。暫時(shí)“缺席”人才爭(zhēng)奪的上海,吸引到的畢業(yè)生相對(duì)較少。
第二年,上海也坐不住了。2018年8月,上海發(fā)布《2018年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶(hù)籍評(píng)分辦法》。其中,北大、清華作為“試點(diǎn)”,應(yīng)屆畢業(yè)生符合基本條件可直接落戶(hù)。
雖然只放開(kāi)兩所高校,但吸引力明顯——2018年,北大本碩博畢業(yè)生就業(yè)流向上海的有163人,占比提高至6.20%;2019年,這一數(shù)據(jù)進(jìn)一步增至183人和6.48%。
而清華大學(xué)2018、2019年的數(shù)據(jù),尤其是本科畢業(yè)生流向上海的數(shù)據(jù),抬升更是明顯:直接從2017年的4.1%,飆升至2018年的25.2%。
此后,上海加大政策力度——
2020年9月,上海發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶(hù)籍評(píng)分辦法》。直接落戶(hù)的范圍,也從兩所學(xué)校的“試點(diǎn)”,進(jìn)一步擴(kuò)大到本地4所“雙一流”高校:上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)。
2021年11月,上海的落戶(hù)門(mén)檻再次降低——在上海嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯等“五個(gè)新城”及自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的上海市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生不必“打分”,符合基本條件就可直接落戶(hù)。
同年,上海落戶(hù)人數(shù)直接在2020年人的基礎(chǔ)上翻番,總數(shù)高達(dá)人。其中,通過(guò)人才引進(jìn)落戶(hù)的數(shù)量,更是較2020年激增171%,約為2017年至2020年幾年人數(shù)的總和。
一面是上海在逐步放開(kāi),一面是深圳等廣東吸引人才“頭部”城市,政策收緊。
2021年5月,《深圳市戶(hù)籍遷入若干規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》把學(xué)歷落戶(hù)的門(mén)檻,從專(zhuān)科收緊到本科,本碩博學(xué)歷落戶(hù)的年齡上限也都有降低。同時(shí),人才購(gòu)房也變?yōu)橐笊钲趹?hù)籍滿三年之后。
一推一拉之間,廣東和上海的人才吸引力自然此消彼長(zhǎng)。
自建“培養(yǎng)皿”
隨著戶(hù)籍改革逐步深化,推動(dòng)人口自由流動(dòng),對(duì)于中國(guó)的大多數(shù)城市而言,一紙戶(hù)籍的吸引力在不斷減弱。
人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”正不斷向源頭推移——從引才的角度來(lái)看,那些擁有知名大學(xué)的城市或城市群,往往更能占得引才先機(jī)。
在這方面,長(zhǎng)三角的優(yōu)勢(shì)十分突顯。根據(jù)最新發(fā)布的第二批“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單,上海、江蘇、浙江、安徽三省一市高校拿下了37個(gè)名額,占到了總量的四分之一。而這些高校的學(xué)生,畢業(yè)后留在長(zhǎng)三角的比例高達(dá)70%甚至80%。
至于京津冀,“雙一流”高校建設(shè)名單上,共有34所北京高校在榜,占到總數(shù)的23%。相比之下,頂級(jí)高校數(shù)量相對(duì)較少的廣東,在“截留”本地名校畢業(yè)生方面,與長(zhǎng)三角、京津冀存在不小的差距。
也因此,廣東是全國(guó)較早啟動(dòng)高水平大學(xué)、高水平理工科大學(xué)建設(shè)的省份。
早在2015年便印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)高水平大學(xué)的意見(jiàn)》,正式拉開(kāi)“雙高”建設(shè)序幕,遴選14所高水平大學(xué)和5所高水平理工科大學(xué)建設(shè)高校。
3年后,廣東推出高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃,遴選41所本科高校和147個(gè)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科,推動(dòng)高校爭(zhēng)創(chuàng)一流、特色發(fā)展。
今年1月25日,廣東省教育廳公布2022年高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃資金安排方案,資金一共29.5億元,相比去年的23.1億元,增幅為27.7%
眼下,前期的積累已經(jīng)得到了一定回報(bào)。新一輪“雙一流”建設(shè)名單公布,廣東共有8所高校21個(gè)學(xué)科入選,其中3所高校最新上榜——華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南方科技大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)。
根據(jù)南方科技大學(xué)2021年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告,有高達(dá)83.67的畢業(yè)生選擇在廣東就業(yè),其中留在深圳本地的人數(shù)更占到省內(nèi)的93.09%。
圖片來(lái)源:南方科技大學(xué)2021年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告
另?yè)?jù)去年底發(fā)布的《粵港澳、京津冀、長(zhǎng)三角地區(qū)高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2021)》顯示,從“自產(chǎn)自銷(xiāo)”模式來(lái)看,廣東2018—2020屆畢業(yè)生超過(guò)九成在本地區(qū)就業(yè),達(dá)到94.8%。
事實(shí)上,對(duì)于城市來(lái)說(shuō),“家門(mén)口的人”能留下多少,是對(duì)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的更大考驗(yàn),區(qū)域間這場(chǎng)留不住與帶不走的角逐還將繼續(xù)上演。
文字|黃名揚(yáng)
來(lái)源:澎湃新聞
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